El Reglamento Federal de Adquisiciones (FAR) es la principal regulación que utilizan todas las agencias ejecutivas para la adquisición de suministros y servicios con fondos asignados. Entró en vigor en 1984 para regir las políticas y procedimientos de los contratos de venta de bienes o prestación de servicios al gobierno federal. Se creó con la intención de contar con un conjunto integral de normas para las agencias de todo el poder ejecutivo, pero con el tiempo, las agencias han creado suplementos al FAR, añadiendo sus propias especificaciones.
¿Qué agencias están sujetas a la FAR?
El FAR generalmente se aplica a las agencias del poder ejecutivo. Las agencias del poder legislativo y judicial no están sujetas al FAR, pero muchas adoptan políticas del FAR. Por ejemplo, la Biblioteca del Congreso es una agencia del poder legislativo que ha adoptado el FAR para la mayoría de sus relaciones con contratistas.
¿Qué compras están sujetas al FAR?
En general, la Ley de Reclamaciones de Bienes Raíces (FAR) se aplica a las transacciones que implican la compra de suministros o servicios pagados por el Tesoro de los Estados Unidos en nombre de una agencia ejecutiva. Según la ley, "suministros" se refiere a toda propiedad que no sea terreno, lo que otorga una amplia aplicabilidad a la FAR. Por ejemplo, la mayoría de los contratos gubernamentales de defensa están sujetos a la FAR porque el Departamento de Defensa es una agencia ejecutiva que compra suministros, como aeronaves, a una empresa privada. Los contratos de construcción también se incluyen en los contratos de servicios sujetos a la FAR si una agencia ejecutiva contrata a una empresa para construir o renovar sus oficinas.
¿Qué transacciones no están bajo FAR?
Existen algunas excepciones a la aplicabilidad de la Ley de Bienes Raíces (FAR). Por ejemplo, el arrendamiento o la venta de bienes por parte de una agencia ejecutiva a una persona o entidad privada no está sujeto a la FAR. Existen ciertas transacciones exentas de la FAR cuando el Congreso las designa específicamente como tales al autorizar a una entidad gubernamental a adquirir bienes o servicios, sin perjuicio de cualquier otra disposición legal.
¿Cómo interpretan los tribunales las disposiciones de las FAR?
Los tribunales suelen determinar la aplicabilidad de las disposiciones de las FAR en los contratos basándose en dos factores: (1) si el Congreso ya ha abordado directamente la cuestión en el propio estatuto y (2) si la interpretación razonable de la agencia del estatuto es coherente con sus propósitos. Mediante este análisis, el Tribunal determina qué interpretación es la válida.
